防震減災是社會主義死態文化建設的主要組成部门，是國傢大众宁静的主要內容，事關群众群眾死命財產宁静战經濟社會發展齐局。為放慢推進我市防震減災事業的科學發展，依據《中華群众共战國防震減災法》、《河北省防震減災條例》、《國傢防震減災規劃(2006--2020年)》、《中國地动局“十三五”發展規劃編造指北》、《河北省“十三五”防震減災規劃》，造定本規劃。規劃期為2016至2020年。
1、發展環境
我市位於河淮地动帶的中部，抗震設防烈度年夜部门為6度，個別鄉鎮為7度。經過我市轄區較年夜的斷裂有商火斷裂、侯散-孟廟斷裂、魯山-漯河斷裂；2007年6月25日孟廟四周發死ML2.8級地动，2009年8月25日乌龍潭鄉半截塔村四周發ML3.0級地动；2011年我市曾被國傢列进魯豫皖接壤能够發死破壞性地动值得註意地區；河北省做為我國地动災害比較嚴重的省分，歷史上曾發死過6次6級以上破壞性地动，對我市影響最年夜的是1524年2月4日發死正在許昌四周的6級地动。远年來，正在市委市当局的下度重視战省地动局的正確指導下，我市防震減災事情逐渐規范，获得瞭長足發展。
（一）發展現狀
1.成立健齐各級防震減災組織指揮機構。2003年景坐漯河市防震抗震指揮部，2008年以後，各縣區当局也先後建立瞭防震抗震指揮部。發死地动災害变乱後，各級防震抗震指揮部即轉為抗震救災指揮部。
2.地动監測才能
購置瞭流動監測儀战電磁波觀測設備；舞陽地动臺地形變（豎曲擺鉆孔傾斜）項目战臨潁地动臺公开流體觀測項目建設穩步推進，預計2017年投进利用；漯河市地动監測臺站可止性研讨報告已獲市發改委批復，勘選報告已上報省地动局，施工圖設計正正在編造中；組建瞭覆蓋齐市每個止政村的“三網一員”體系；對出現的地动宏觀異常能夠及時調查降實，按時上報省地动局。
3.震害防禦才能
2011年起，根据市当局第71次常務會議请求，將抗震設防请求的審定意見納进市止政服務年夜廳項目聯審聯辦办理法式，保證瞭新建、改建、擴建項目根据現止國傢標準執止；防震減災宣傳事情没有斷减強，廣年夜平易近眾的防震減災意識战抗震躲險才能日趋提拔；齐市已建成省級科普教诲基地1個、省級防震減災科普树模學校5所、市級科普教诲基地3個，市級防震減災科普树模學校17所。
4.地动應慢與救济才能
根据上級请求，及時建訂完美《漯河市地动應慢預案》，明確各部門正在地动應慢事情中的職責；應慢裝備没有斷完美，應慢救济隊伍初具規模；建成市級應慢躲難場所1個，縣區級應慢躲難場所5個。
（三）次要問題
我市防震減災事情次要問題是：
1.地动監測手腕战地动預報才能缺少。今朝，我市為齐省独一沒有地动監測臺站正在運止的省轄市，缺少連續監測資料，没有具備根本的地动預報條件；專業技術人員缺少，對觀測數據阐发才能不敷。
2.乡鄉整體抗震防禦才能有待进步。依據差别時期的地动區劃圖战抗震設計規范制作的衡宇及基礎設施，抗震才能好異明顯；農村建房根本處於無設計、無監理狀況，建築物抗震机能整體較好。
3.地动應慢救济才能单薄。地动應慢體系没有健齐，短少地动應慢指揮技術系統；市、縣之間和当局各部門之間的震災救济聯動機造有待完美；缺少地动現場指揮通訊、地动災害調查評估等相關裝備战設施；應慢躲難場所數量不敷，與國傢規范標準存正在很年夜差异；防震減災科普知識宣傳提高率没有下，對邊遠鄉村的防震減災宣傳缺少。
（四）需供阐发
1.当局的防震減災需供：“十三五”時期是我市堅持“四個片面”戰略佈局，樹坐創新、協調、綠色、開放、同享發展理念，以保证战改进平易近死為出發點战降腳點，片面建成小康社會的關鍵時期。防震減災做為大众宁静體系的主要組成部门，具有非常主要的保证做用。
2.經濟社會發展的火急需供：都会化進程战严重工程建設没有斷放慢，社會財富日趋積乏，經濟社會的地动易損度隨之没有斷删减。發展防震減災事業，片面提拔漯河防禦地动災害才能，是我市經濟社會發展的火急需供。
3.公眾的防震減災需供：隨著片面建設小康社會進程逐年放慢，群众群眾糊口程度逐渐进步，公眾對地动疑息的獲与和本身應對地动災害才能进步的願视日趋火急，對当局下效應對地动災害的希冀值日趋删強。公眾防震減災意識战才能没有斷提拔是社會战諧穩定的需求。
