这一周,最令人揪心的莫过于疫情在多个省区接连暴发,有些城市不得不暂时“停摆”。其中,西安已经封闭了一段时间。曾光教授认为,这是武汉之后最严重的一次疫情。
 
但就像之前的历次抗疫一样,大家都相信,用不了多久,我们就会实现“清零”的目标。
 
这两年,我们坚持“动态清零”的策略,积累了丰富的防疫经验,建立了相对成熟的应对机制。
 
从宏观层面和总体效果上看,我们当然是防疫的“优等生”。这一点是毋庸置疑的。

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央视网评:疫情防控一刀切切掉了什么?
 
当然,从微观实践看,不同地区在疫情应对上还存在差距,一些城市暴露了比较明显的短板。
 
这突出表现在非新冠患者就医难、生活必需物资供应“最后一公里”不畅等问题,有极端案例甚至付出了生命的代价。舆论批评,群众不满。
 
这背后一个重要原因就是相关政策在本地执行中僵化、死板,“一刀切”现象严重。
 
长期以来,对此风气,媒体评论,舆论分析,专家观察,摆事实、讲道理、论得失,似乎未见多大实效。在这两年防疫中,一些地区各种“一刀切”政策、层层加码措施屡见不鲜、屡禁不止。
 
为何?
 
央视网评:疫情防控一刀切切掉了什么?
 
从主观上来说,在不少基层执行者眼中,“一刀切”虽然方法简单粗暴了点,但效果往往也是立竿见影。尤其在防疫“一票否决”的背景下,“一刀切”常常显得有决心、有魄力、有担当。
 
事实上,往小了说,这种做法是形式主义、官僚主义的典型表现,是懒政、怠政、惰政,是给自己挂“免责牌”;往大了讲,这是与国家治理体系和治理能力现代化的要求背道而驰,因为每个小群体都不应该被忽视。
 
从客观上来讲,这一顽疾折射出了我们在特殊时期治理规模与治理能力之间的矛盾。
 
一个人口几百万甚至上千万的大城市本身就是一个极为复杂的“生态系统”,在日常运转中主要是由那只“看不见的手”在发挥作用,当城市突然进入“静态”时,“看得见的手”则几乎接管了一切。此时,其治理的资源、手段与实际需求是不匹配的。
 
以老百姓的吃饭问题为例,它纷繁复杂、林林总总、千头万绪。在平时,成熟的供应链和专业的人群为之服务,但一夜之间要让基层防疫人员、志愿者担负起这项超级任务,怎么可能做到完美衔接呢?
 
不止如此,在特殊时期,任务也是有优先级的,基层必须有所排序。正所谓:“上面千条线,下面一根针。”在刚性约束之下,核酸检测、排除隐患往往成为基层的首要任务,其他工作都要靠后安排。
 
央视网评:疫情防控一刀切切掉了什么?
 
这时候,“一刀切”又常常成为一些执行者“被动”的选择——先把最重要的事做完,确保“我的地盘”没问题。从这一现实出发,我们就不能将板子都打在基层执行者身上——看别人挑担似乎总是不费力的。
 
把了脉问了诊,还要开药治病。
 
不妨给基层留有一定空间,充分发挥其“创造性执行”的能力。我们要明白,越到基层,执行者越清楚本地的实际情况。他们直接面对的情形越为复杂,承受的各方压力也越为巨大。我们批评“一刀切”问题,就要先从自身做起,不要以“一刀切”政策或作风去苛求他们。
 
更多发挥市场的力量。政府不要将社会运转的一切责任都大包大揽,可以允许通过外卖方式运营的商业继续营业。最关键是做好快递人员的全面核酸检测并与居民零接触,这能够有效规避疫情传播风险。
 
此种做法既减轻基层组织尤其是防疫人员、志愿者的负担,又可以利用市场的手段解决封闭期间民众基本需求,还可以一定程度上减少商家的损失,可谓一举三得。 最新消息是,陕西印发紧急通知,允许符合条件的快递员到岗工作。
 
 
当然,充分而及时的社会监督是极有必要的,它可以及时督促相关各方更好地履行职责,避免医院将病患拒之门外这类事情再次发生。
 
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孕妇流产、病人猝死…西安疫情防控中缘何“拒诊事件”频出?
近日,西安频上“热搜”引起广泛关注。
 
其中,“孕产妇流产事件”造成恶劣社会影响。1月5日,经陕西省、西安市卫生健康委组织专家进行调查,认定该事件是一起责任事故。
 
1月6日下午,西安市召开疫情防控发布会,西安市卫生健康委主任刘顺智通报疫情最新情况,并介绍了西安高新医院孕产妇流产事件处理情况。在发布会上,刘顺智起身鞠躬道歉。此前,他因该事件被给予党内警告处分。该鞠躬新闻也冲上热搜。
 
央视网评:疫情防控一刀切切掉了什么?
无独有偶的是,1月6日热搜榜上还有 “西安男子被3家医院拒诊最终猝死”、“西安又一孕妇流产 警察护送被拒诊”。
 
此次西安疫情确实较为严峻,1月4日,国家卫健委高级别专家组成员、中国疾病预防控制中心流行病学前首席科学家曾光在谈到西安疫情时表示,西安疫情是武汉封城后最严重一回。而也有多位网友表示,疫情已经持续两年多了,西安不同于之前的武汉,应该有太多的经验教训可以借鉴。管理者应该更加完善相应的应急措施,考虑更加周全,及时调整相关处置方案。
 
1月5日,人民日报评西安疫情时称,“补齐漏洞短板,减少疫情对正常生活影响”,“保障‘一码通’不再拥塞宕机,看得了病……”。事实上,在疫情防控之下整个公共卫生体系承压,但国家也多次强调,对于疫情防控不能“一刀切”,现代化的城市治理亦主张“善治”,这意味着地方政府处理事情要善于疏理,遇事善于变通,既要讲究效率,也要讲究公平,更好地保障人民健康。
 
央视网评:疫情防控一刀切切掉了什么?
 
“孕妇流产”事件
 
1月4日,陕西西安一名网友在社交媒体平台发帖称,1月1日,自家小姨肚子疼打不通120,随后打110将小姨送往医院。晚上8点多到达西安高新医院,在门口由于核酸问题无法入院,一直等到晚上10点多。在门口等待期间小姨大出血,8个月的婴儿流产。
 
1月4日晚,陕西省妇联回应称,已将此事上报领导,相关部门正在调查。
 
1月5日,西安高新医院总经理表示,孕妇目前正在进行手术后的恢复。该院院长表示,当地卫健委正在调查此事。
 
1月6日凌晨,据“西安发布”客户端消息,近日,西安高新医院发生一起孕产妇流产事件引起社会广泛关注,造成恶劣社会影响。1月5日,经省、市卫生健康委组织专家进行调查,认定该事件是一起责任事故。
 
西安市卫生健康委责成西安高新医院主动与患者沟通,做好患者术后康复治疗、安抚补偿等工作;责成医院向社会公开道歉,积极反思和梳理工作流程中存在的隐患,要进一步加强医院管理,优化就诊流程。
 
据悉,西安高新医院已对相关责任人作出处理:总经理范郁会被停职,门诊部、医务部相关责任人被免职。
 
另悉,西安市纪委对省市有关疫情防控期间急救工作要求落实不到位、履职不力的西安市急救中心党总支副书记、主任李强给予党内警告处分,对落实省市关于疫情防控期间特殊人群救治工作要求不到位的西安市卫生健康委主任刘顺智给予党内警告处分。
 
1月6日上午,上述孕妇亲属称,比较满意政府处理结果。
 
据了解,上述涉事医院“西安高新医院”属于国际医学旗下医院,1月6日,受该事件影响,盘中股价一度暴跌超过9%,最后收跌4.81%。
 
从国际医学财报看,上述医院是国际医学主要利润贡献者。2019年年报显示,在国际医学披露的主要控股参股的三家公司中,西安高新医院也是唯一实现盈利的,净利润达到1.17亿元,同期国际医学归属于上市公司股东的净利润亏损4.04亿元。
 
2020年,在国际医学披露的主要控股参股的四家中,西安高新医院仍是利润最大贡献者,净利润达到6066.81万元,同期国际医学归属于上市公司股东的净利润为4536.05万元。
 
1月6日,国际医学董秘办相关负责人在接受媒体采访时表示,对于孕妇流产事件,目前陕西省和西安市卫健委的意见已经出来了,会根据意见进行相应的整改,也会吸取这方面教训,做好未来患者救治工作。
 
国际医学相关负责人也向21世纪经济报道记者表示,目前,西安疫情当前,各种问题一定会随着战胜疫情得到很好的解决,市民、机构、政府、城市都在努力中。